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美中經貿分歧巨大,明年將再訪華討論經濟關系困難領域

發布時間:2023/12/17
  美國財政部長珍妮特·耶倫12月14日在華盛頓說,美國在處理2024年美中經濟關系時的關鍵目標是通過溝通防止誤判,以避免美中經濟關系中的震蕩升級對雙方造成傷害。耶倫說,美國不會放松相關制裁,并繼續就中國的非市場經濟行為向北京施壓。
  耶倫在美中貿易全國委員會成立50周年慶典活動上致辭時說,美中經濟關系的分歧領域眾多,美國不指望分歧消失。  
  她說:“我們知道,(雙邊經濟)關系將繼續面臨挑戰。美國和中國在許多領域存在強烈分歧,也總是有出現震蕩的風險,這會影響我們兩個國家。美方不尋求解決我們所有的分歧,也不尋求避免所有的震蕩,因為這是不現實的。”
  她說:“但我們的目標是使我們的溝通具有韌性,這樣當我們意見不一致時,當震蕩發生時,我們就可以防止誤解導致事態升級和造成傷害。”
  耶倫在演講時表示,負責美中經貿問題溝通的各個工作組明年將繼續定期舉行會議,她也將以美國財政部長的身份第二次訪問中國。她說,明年訪華“議程的重要組成部分”是與中國財政部門官員討論兩國關注的“困難領域”。
  耶倫重申,美國不尋求與中國脫鉤。她再次提到了美國對華經貿政策的三個目標:第一,尋求與中國建立一種讓美中雙方都能獲益的健康經濟關系;第二,尋求與中國合作應對全球挑戰;在需要時使用“經濟工具”,以確保美國的的國家安全利益和保護人權。
  耶倫同時透露了美國明年對華經濟關系的三大要務。她說: “美國將繼續致力于就我們的行動明確與中方溝通,包括美國的對外投資制度、《通脹削減法案》更多條款的推出,以及我們的制裁。我們也將繼續就中國以國家安全為名義的行動向中國施壓。”
  耶倫說,除了要努力解釋和闡明美方政策之外,美國明年的對華經濟政策另一項重點是,試圖了解中國的經濟政策以及這些政策對美國和世界的影響,特別是中國的債務問題和房地產市場問題。
  她說:“中國的金融震蕩和中國對它們的反應并不是孤立事件。了解中國的計劃,特別是中國計劃如何應對地方政府債務和房地產市場的挑戰,以及中國將如何應對經濟可能出現的意外疲軟,對我們這些美國決策者來說至關重要。”
  她說,美國將繼續對美中兩國的意見分歧領域提出關切,包括中國的產業政策可能產生的全球溢出效應、影響私營部門利益的政策做法。此外,“美國還將要求中國提高其非市場行為和外匯行為的透明度”。
  耶倫同時表示希望繼續推進美中經濟合作領域,這些領域包括交換有關氣候變化風險建模 的信息,合作反洗錢和打擊恐怖主義的資金渠道、解決與加密貨幣相關的非法融資風險。
  她強調,美國特別關注芬太尼制造和運輸中的資金因素。她說:“我們已經看到了進展,美國財政部和中國經濟政策制定者在推動這一合作方面發揮著關鍵作用。”
  中國駐美大使:不滿美國對華技術制裁與投資限制
  耶倫講話前,中國駐美大使謝鋒宣讀了習大大對美中貿易全國委員會成立50周年慶典發出的賀信。
  習大大在信中說,中國將繼續推動“高質量發展”、“高水平對外開放”,“打造市場化、法治化、國際化的營商環境”。
  這封信還說:“中國式現代化將為包括美國企業在內的各國企業帶來更多機遇,中美加強經貿合作潛力巨大、空間廣闊、前景可期。”
  不過,中國駐美大使謝鋒在發言時指責美國一些人“炒作中國威脅”、將商業合作“政治化”。他特別提到了美國針對中國的芯片出口管制措施、和一些地方政府限制中國人投資美國農地的規定。
  “這一切都與美方表示愿意繼續發展對華經貿關系、不遏制、不打壓中國發展的立場形成強烈反差。”謝鋒說。
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